Решение Витебский райисполком 303 04.03.2014 О Витебском районном звене Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА марта 2014 г. № 303О Витебском районном звене Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
На основании части третьей пункта 15 Положения о Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495, и пункта 2 Положения о порядке организации функционирования информационно-управляющей системы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 августа 2009 г. № 42, решения Витебского областного исполнительного комитета от 9 апреля 2013 г. № 196 «О Витебской территориальной подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Витебский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Витебском районном звене Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Витебском районном исполнительном комитете и ее рабочем органе.
2. Признать утратившим силу решение Витебского районного исполнительного комитета от 14 декабря 2007 г. № 2058 «О Витебском районном звене Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 154, 9/13219).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Р.В.Фурашов
Управляющий делами Ж.Я.Гончарова
СОГЛАСОВАНО Начальник учреждения «Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»
В.И.Чекан 04.03.2014 УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского районного
исполнительного комитета.03.2014 № 303
ПОЛОЖЕНИЕ о Витебском районном звене Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Витебское районное звено Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – районное звено территориальной подсистемы ГСЧС) – это система, объединяющая Витебский районный отдел по чрезвычайным ситуациям учреждения «Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (далее – Витебский РОЧС), Витебский районный исполнительный комитет (далее – райисполком), другие районные органы управления, организации, расположенные на территории Витебского района (далее – организации), обеспечивающая планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС) и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны (далее – ГО).
2. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также решает иные вопросы функционирования районного звена территориальной подсистемы ГСЧС.
3. Районное звено территориальной подсистемы ГСЧС имеет два уровня: местный и объектовый.
4. Районное звено территориальной подсистемы ГСЧС образуют комиссия по чрезвычайным ситуациям (далее – КЧС) при райисполкоме, районный орган управления по ЧС, а также организации.
5. Основными задачами районного звена территориальной подсистемы ГСЧС являются:
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
обеспечение готовности к действиям органов управления по ЧС, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
создание местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории Витебского района;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
подготовка населения к действиям в ЧС;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в сфере защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
международное сотрудничество в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
планирование и осуществление комплекса мер по защите населения и территорий от ЧС; организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
оперативное доведение до государственных органов, организаций и населения сигналов оповещения и информации о возникающих ЧС, порядке и правилах поведения в сложившейся обстановке;
мониторинг и прогнозирование ЧС.
ГЛАВА 2 СИСТЕМА ОРГАНОВ И ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ РАЙОННОЕ ЗВЕНО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС
6. Районное звено территориальной подсистемы ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему (далее – ИУС) и резервы материальных ресурсов.
7. Координирующими органами районного звена территориальной подсистемы ГСЧС являются:
на местном уровне, охватывающем территорию Витебского района, – КЧС при райисполкоме;
на объектовом уровне, охватывающем территорию конкретной организации, – КЧС организации.
8. Органами управления по ЧС являются:
на местном уровне – Витебский РОЧС;
на объектовом уровне – структурное подразделение (отдел, сектор) или специально назначенный работник для выполнения задач в области защиты организации от ЧС.
В организациях назначаются (с учетом дочерних организаций) штатные работники для выполнения задач в сфере защиты организаций от ЧС в зависимости от количества работников: при количестве работников от 600 до 3 тысяч человек – 1, от 3 тысяч до 10 тысяч человек – 2–3 (сектор), свыше 10 тысяч человек – 3–4 (сектор или отдел).
В целях обеспечения устойчивого управления районным звеном территориальной подсистемы ГСЧС органы управления по ЧС оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в состоянии постоянной готовности к использованию.
9. В состав сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС входят силы и средства ликвидации ЧС, а также организации, осуществляющие проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников ЧС в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС, которая функционирует в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. № 1466 «Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 188, 5/15181).
10. Силы ликвидации ЧС состоят из:
подразделений Витебского РОЧС;
гражданских формирований ГО;
организаций здравоохранения и медицинских формирований, предназначенных для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС;
государственного лечебно-профилактического учреждения «Витебская районная ветеринарная станция»;
государственного учреждения «Витебская государственная районная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений»;
объектовых аварийно-спасательных служб.
Решениями руководителей организаций могут создаваться нештатные аварийно- спасательные службы, предназначенные для ликвидации ЧС.
Аварийно-спасательные службы должны иметь материально-технические ресурсы, обеспечивающие работу в автономном режиме в течение не менее трех суток. По плану взаимодействия для ликвидации ЧС в установленном порядке могут привлекаться силы и средства Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований.
11. К средствам ликвидации ЧС относятся специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно- спасательных и других неотложных работ (далее – АСиДНР) при ликвидации ЧС, информационные базы данных и иные средства.
12. Оперативное управление и информационное обеспечение районного звена территориальной подсистемы ГСЧС осуществляется ИУС, в состав которой входят ситуационный штаб Витебского РОЧС, центр оперативного управления при КЧС при райисполкоме (разворачивается по решению председателя КЧС при райисполкоме в зависимости от складывающейся обстановки), дежурно-диспетчерские службы и диспетчерские пункты организаций (далее – элементы ИУС). Схема организации ИУС представлена согласно приложению.
13. Структура, задачи, функции и порядок функционирования элементов ИУС на объектовом уровне районного звена территориальной подсистемы ГСЧС определяются в положениях об объектовых звеньях районного звена территориальной подсистемы ГСЧС в соответствии с задачами в сфере защиты населения и территорий от ЧС по согласованию с органами управления по ЧС.
В целях организации функционирования элементы ИУС оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в состоянии постоянной готовности к использованию.
Для обеспечения функционирования элементов ИУС на местном и объектовом уровнях выделение средств электросвязи осуществляется организациями, подчиненными Министерству связи и информатизации Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
14. Основными задачами ИУС являются:
оперативное управление и информационное обеспечение районного звена территориальной подсистемы ГСЧС;
оповещение и информирование органов управления по ЧС, руководящего состава райисполкома, организаций и населения Витебского района об угрозе возникновения ЧС, а также о принятых мерах по их ликвидации;
организация взаимодействия с аварийно-спасательными и другими службами организаций при ликвидации ЧС, проведении АСиДНР;
информационное обеспечение координирующих органов районного звена территориальной подсистемы ГСЧС, органов управления по ЧС, сил ликвидации ЧС, системы мониторинга и прогнозирования ЧС;
информационная поддержка принятия решений координирующих органов и органов управления по ЧС районного звена территориальной подсистемы ГСЧС;
сбор и обобщение информации о силах и средствах районного звена территориальной подсистемы ГСЧС; об источниках ЧС; о состоянии резервов материальных ресурсов районного звена территориальной подсистемы ГСЧС для ликвидации ЧС; об оперативной обстановке, ЧС и их последствиях; об экологическом и экономическом вреде, причиненном в результате ЧС, а также средствах, выделенных на их ликвидацию; о состоянии дел в сфере защиты населения и территорий Витебского района от ЧС;
создание и актуализация электронных баз данных о прогнозе возникновения, происшедших ЧС и их последствиях с последующей статистической обработкой и подготовкой обобщенных сведений и прогнозов; осуществление обмена информацией о прогнозируемых и возникших ЧС и их последствиях между элементами ИУС;
автоматизация деятельности координирующих органов и органов управления по ЧС в сфере информационного обеспечения, планирования, контроля и управления силами и средствами районного звена территориальной подсистемы ГСЧС.
15. Основными функциями ИУС являются:
оперативное оповещение и передача экстренных сообщений органам управления по ЧС, предупреждение населения Витебского района о возможных ЧС и о порядке действий в условиях ЧС;
оперативное привлечение сил и средств ликвидации ЧС, а также использование резервов материальных ресурсов, сетей связи и информации по решению органов управления по ЧС в соответствии с планом защиты населения и территорий Витебского района от ЧС;
обеспечение информационного обмена между органами управления по ЧС, решение задач по организации оперативного управления и подготовке предложений по применению сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС;
обеспечение информационного обмена данными с органами управления по ЧС и КЧС при Витебском областном исполнительном комитете (далее – облисполком), райисполкоме и организаций, а также с мобильными пунктами управления в ходе ликвидации ЧС;
оперативное управление действиями сил ликвидации ЧС, сбор обобщенной информации о комплексе характеристик, входных параметров состояния источников ЧС, а также создание и актуализация электронных баз данных в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
передача поручений вышестоящих органов управления по ЧС элементам ИУС районного звена территориальной подсистемы ГСЧС и контроль исполнения этих поручений;
прием и обработка запросов органов управления по ЧС к электронным базам данных информации в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа.
16. Порядок ежедневного обмена информацией о ЧС и инцидентах по линии дежурно-диспетчерских служб одного уровня определяется совместными планами, инструкциями взаимодействия этих служб.
17. Функционирование ИУС обеспечивается многоуровневой системой автоматизированного управления Государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее – ГСЧС), осуществляющей информационное взаимодействие органов управления по ЧС с информационными системами государственных органов в сфере защиты населения и территорий от ЧС.
18. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС ИУС осуществляет оперативное управление и информационное обеспечение ГСЧС в одном из режимов функционирования ГСЧС.
19. Взаимодействие в ИУС осуществляется путем обмена оперативной, текущей и статистической информацией. Порядок взаимодействия элементов ИУС определяется в соответствии с инструкциями взаимодействия Витебского РОЧС с дежурно- диспетчерскими службами организаций, а также планом защиты населения и территории Витебского района от ЧС и планами предупреждения и ликвидации ЧС организаций.
Сбор информации в сфере защиты населения и территорий от ЧС и обмен этой информацией осуществляются в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. № 1280 «О Порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 82, 5/7900) и постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 августа 2005 г. № 41 «Об утверждении Инструкции о порядке представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 127, 8/12994).
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС
20. КЧС при райисполкоме и КЧС организаций возглавляют их руководители (заместители руководителей). Начальник Витебского РОЧС включается в состав КЧС при райисполкоме в качестве первого заместителя председателя КЧС.
21. Рабочим органом КЧС при райисполкоме является отдел жилищно- коммунального хозяйства райисполкома.
Рабочим органом КЧС организации является структурное подразделение (отдел, сектор) организации.
22. Положения о КЧС организаций и рабочих органах этих комиссий, а также их состав утверждаются по согласованию с Витебским РОЧС.
КЧС имеют право создавать из числа членов КЧС оперативные группы.
ГЛАВА 4
ЗАДАЧИ КЧС
23. Основными задачами КЧС при райисполкоме являются:
координация деятельности и взаимодействие с КЧС при облисполкоме, КЧС организаций;
разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС и контроль за выполнением этих мероприятий;
организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления;
участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
подготовка предложений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, оказании финансовой поддержки пострадавшим в результате ЧС, в том числе из средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджетах первичного и базового уровней на финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;
организация создания резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
организация взаимодействия с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
руководство ликвидацией ЧС, работами по привлечению сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;
организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;
планирование и организация временного отселения населения, эвакуация материальных и историко-культурных ценностей, а также размещение отселенного населения в безопасных районах и возвращение после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;
организация подготовки населения к действиям в условиях ЧС.
24. Основными задачами КЧС организаций являются:
разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в условиях ЧС;
организация работы по созданию на потенциально опасных объектах локальных систем контроля обстановки и оповещения, поддержание их в состоянии постоянной готовности;
организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств организации к проведению АСиДНР в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС, руководство ликвидацией ЧС и временным отселением работников организации;
организация финансирования мероприятий по защите работников организаций от ЧС;
создание объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
обеспечение подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников организации способам защиты и действиям в ЧС.
ГЛАВА 5 ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РАЙОННОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС И ЕЕ ОБЪЕКТОВЫХ ЗВЕНЬЕВ. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГСЧС
25. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования ГСЧС:
режим повседневной деятельности – при нормальной производственно- промышленной, радиационной, химической, биологической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
режим повышенной готовности – при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
чрезвычайный режим – при возникновении и во время ликвидации ЧС.
26. Основными мероприятиями органов управления по ЧС и сил районного звена территориальной подсистемы ГСЧС, осуществляемыми при функционировании режимов ГСЧС, являются:
26.1. в режиме повседневной деятельности:
ведение мониторинга ЧС, прогнозирование возможности возникновения и развития ЧС;
планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения Витебского района, сокращению возможного вреда от ЧС, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов в ЧС;
совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по ЧС, сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям в ЧС, организация обучения населения Витебского района способам защиты и действиям в ЧС;
создание, восполнение и обновление резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление всех видов страхования в соответствии с законодательством Республики Беларусь; 26.2. в режиме повышенной готовности:
создание оперативной группы КЧС для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной ЧС и выработка предложений по ее нормализации;
уточнение плана защиты населения и территорий Витебского района от ЧС и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;
усиление дежурно-диспетчерских служб;
ведение мониторинга ЧС, прогнозирование возможности возникновения и развития ЧС;
проведение первоочередных мероприятий по организации жизнеобеспечения населения и защите окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;
26.3. в чрезвычайном режиме:
частичное или полное введение в действие плана защиты населения и территорий Витебского района от ЧС, а также планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций в полном объеме;
выдвижение оперативных групп в район ЧС;
организация ликвидации ЧС;
определение границ зоны ЧС;
организация работ по обеспечению устойчивого функционирования организаций в случае ЧС, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
непрерывное ведение мониторинга ЧС, прогнозирование развития ЧС, ее масштабов и последствий.
ГЛАВА 6
РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС
27. Руководство работами по ликвидации ЧС осуществляют:
локальных ЧС, распространение которых ограничено территорией конкретного объекта, – КЧС организаций и органы управления по ЧС с участием при необходимости оперативных групп КЧС при облисполкоме, райисполкоме;
местных ЧС, распространение которых ограничено территорией Витебского района, – КЧС при райисполкоме и органы управления по ЧС с участием при необходимости оперативных групп КЧС при облисполкоме.
КЧС и органы управления по ЧС всех уровней организуют выполнение АСиДНР в ходе ликвидации ЧС.
Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, соответствующие КЧС обращаются за помощью к вышестоящей КЧС. Вышестоящая КЧС осуществляет координацию работ по ликвидации этой ЧС и оказывает необходимую помощь.
28. Для выяснения складывающейся вследствие ЧС обстановки, решения неотложных задач формируются оперативные группы КЧС всех уровней. Состав этих оперативных групп определяется в зависимости от типа, характера и масштабов ЧС.
29. Основными задачами оперативной группы в районе ЧС являются:
29.1. при функционировании в режиме повышенной готовности:
выявление причин и оценка характера возможной ЧС, прогнозирование развития обстановки и подготовка предложений по предупреждению ЧС;
координация действий или непосредственное руководство осуществлением мер по предупреждению ЧС;
29.2. при функционировании в чрезвычайном режиме:
оценка масштабов ЧС и прогнозирование развития обстановки;
подготовка предложений по выбору плана действий из числа ранее разработанных типовых планов локализации и ликвидации ЧС, его корректировке в соответствии со складывающейся обстановкой, использованию сил и средств, финансовых, продовольственных, медицинских и других ресурсов из районного и объектовых резервов, распределению материальных и финансовых средств, поступающих в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;
координация и контроль за деятельностью объектовых звеньев районного звена территориальной подсистемы ГСЧС в районе ЧС по эвакуации населения, оказанию пострадавшим необходимой помощи и осуществлению других неотложных мер;
непосредственное руководство при необходимости работами по ликвидации ЧС во взаимодействии с КЧС и органом управления по ЧС районного звена территориальной подсистемы ГСЧС.
30. Общественные объединения, участвующие в ликвидации ЧС, действуют под руководством соответствующих органов управления по ЧС.На органы управления районного звена территориальной подсистемы ГСЧС возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений к зоне ЧС и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, материально-технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в условиях ЧС. Участники ликвидации ЧС от общественных объединений должны иметь специальную подготовку.
31. В случае недостаточности собственных материальных ресурсов для ликвидации возникшей ЧС они выделяются в установленном порядке из других резервов территориальной подсистемы ГСЧС: по ходатайству КЧС организации, КЧС при райисполкоме, Витебского РОЧС.
ГЛАВА 7
ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЙОННОГО ЗВЕНА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС
32. Финансирование мероприятий по предупреждению ЧС, материально- техническому обеспечению мероприятий по осуществлению АСиДНР по устранению опасности для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой поддержки юридическим и физическим лицам, имуществу которых причинен вред в результате ЧС, иных расходов, связанных с их ликвидацией, осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, органов государственного управления, а также за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий ЧС, страховых фондов и других источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.
33. Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС, производится в установленном порядке за счет средств организаций, по вине которых произошла авария или катастрофа, а также за счет средств органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а в случае стихийных бедствий – из средств местных бюджетов.
34. При отсутствии или недостаточности средств на ликвидацию последствий ЧС источники финансирования необходимых мероприятий определяются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
35. Финансирование целевых и научно-технических программ по защите населения и территорий Витебского района от ЧС, по обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
36. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 8
ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ РАЙОННОГО ЗВЕНА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС
37. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь от них планирование действий в рамках районного звена территориальной подсистемы ГСЧС осуществляется на основе организационно-методических указаний по организации функционирования районного звена территориальной подсистемы ГСЧС и ГО на очередной год, плана основных мероприятий по подготовке органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы ГСЧС и ГО на очередной год, плана защиты населения и территорий Витебского района от ЧС, разрабатываемых райисполкомом, а также планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций.
38. Организация взаимодействия основных элементов районного звена территориальной подсистемы ГСЧС осуществляется в соответствии с планом защиты населения и территорий Витебского района от ЧС и планами предупреждения и ликвидации ЧС организаций.
39. Структуру планов защиты населения и территорий Витебского района от ЧС, планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций определяет Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Объем и содержание мероприятий в указанных планах определяются исполнителями на местах исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
Учреждение «Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» согласовывает план защиты населения и территорий Витебского района от ЧС, утверждаемый райисполкомом.
Планы предупреждения и ликвидации ЧС организаций согласовываются с Витебским РОЧС в порядке, определяемом учреждением «Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».
40. В целях совершенствования организации районного звена территориальной подсистемы ГСЧС, проверки готовности и уровня подготовки органов управления по ЧС, сил и средств ликвидации ЧС на каждом уровне районного звена территориальной подсистемы ГСЧС проводятся учения и тренировки.
Другие НПА
Постановление Минтранс РБ №6 от 27.03.2014 О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Постановление Минтранс РБ №3-П от 26.02.2014 Об установлении размеров отчислений в государственный внебюджетный фонд гражданской авиации Постановление Минтранс РБ №37 от 09.10.2013 О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 16 февраля 2007 г. № 6 Постановление Минтранс РБ №12 от 06.05.2014 О введении в 2014 году временных ограничений нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин в отношении республиканских автомобильных дорог общего пользования в летний период Постановление Минтранс РБ №13 от 08.05.2014 О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2004 г. № 43 Постановление Минтранс РБ №15 от 21.05.2014 Об установлении перечня автомобильных перевозчиков, обязанных выполнять автомобильные перевозки пассажиров транспортом общего пользования Приказ Минтранс РБ №225-Ц от 09.06.2014 О признании утратившими силу приказов Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 16 сентября 2003 г. № 386-Ц и от 13 октября 2008 г. № 455-Ц Постановление Минтранс РБ №2 от 06.02.2014 Об утверждении Инструкции о порядке проведения Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь мероприятий технического (технологического, поверочного) характера Постановление Минтранс РБ №24 от 21.07.2014 О внесении изменения в авиационные правила "Контроль качества мероприятий по обеспечению защиты гражданской авиации Республики Беларусь от актов незаконного вмешательства" Постановление Минтранс РБ №23 от 16.07.2014 О внесении изменений и дополнений в Авиационные правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов